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小灵通风雨退市路

发布时间:2020-02-11 06:38:48 阅读: 来源:儿童床厂家

家住北京市玉泉路地铁站附近的宋先生最近发现,自己使用的小灵通信号突然变弱,询问联通维修人员才得知,自己家附近的小灵通基站被拆。“我的小灵通一直办理的是包月业务,现在由于信号弱无法使用,请问我该怎么办?”面对宋先生稍显激动的质问,中国联通(600050,股吧)客服热线工作人员告诉他,由于目前基站被拆多为建基站时与所占地的业主签的合同到期,因工信部通知要求小灵通在2011年底退市,因此许多业主不愿再与联通公司合作。

更让宋先生感到纠结的是,目前运营商关于小灵通转网方案尚未出台,科技人员正在研究并制定相关规则,已拆基站是否再建也未得到相关通知。无奈之下,他只能申请将小灵通号码注销。

小灵通开始不“灵通”

和宋先生一样饱受小灵通通信质量困扰的消费者还有很多。据悉,近日,唐山、青岛等多个地方的消费者都纷纷向媒体反映,自己的小灵通信号开始变差、运营商的服务质量开始变差,原因都与基站被拆或者零配件跟不上有关,而得到的运营商解释也大同小异,即小灵通今年要退市。

之所以会出现这种状况,源于工信部两年前出台的关于“小灵通3年内退市”的规定。2009年2月3日,工信部下发文件,要求相关电信运营企业在2011年底前完成1900-1920MHz频段的清频退网工作,以确保不对1880-1900MHz频段TD-SCDMA系统产生有害干扰。

这意味着,小灵通在今年年底必须彻底退网。“自我国电信行业进入3G时代以来,由于技术、市场等因素,小灵通这一饱受争议的产品面临着即将退市的局面。但在小灵通用户退网或转网的过程中,还存在诸多难点和疑问,电信运营商也面临较大压力和考验。”德瑞电信咨询咨询顾问李宗洁分析指出,由于许多用户认为小灵通有着价格实惠、防辐射等优点,且受使用习惯和号码资源的影响,增加了用户退网的难度;同时,到目前为止,运营商并没有接到明确的退市令,因而各自采取的政策不明确、不统一,导致用户依然抱着等待观望的心理,不利于用户的主动退出;另外,不排除运营商在小灵通退市过程中遭遇退网“钉子户”,激化和诱发恶意索偿,拖延小灵通退市进度。

“尊重消费者的知情权和选择权,应成为小灵通退市的底线。”广东君言律师事务所律师吴锋认为,运营商不应该通过降低服务质量“逼迫”消费者放弃小灵通,因为消费者当初选择小灵通时和运营商签约了,如今运营商通过撤销基站或者降低服务的方式对待消费者,并不符合《合同法》的有关规定。

退市之路不平坦

1998年1月,浙江省杭州市余杭区正式开通小灵通,实行单向收费,月租费20元,资费每分钟0.2元,标志着小灵通正式进入我国市场。之后在低资费的市场竞争策略下,小灵通硬生生从我国移动通讯市场中分得一杯羹,并且一路高歌猛进,并在2006年实现全球范围内用户突破1亿大关,这也是小灵通在我国创造的最后辉煌。到颁布“小灵通退市令”的2009年,全国小灵通用户已经跌破7000万户大关。

此后,全国进一步加大了对小灵通的“围剿”力度,但小灵通的用户减少速度仍然较慢。根据工信部的统计,截至2011年1月,小灵通用户仍有2776.3万户,2010年全国小灵通用户月均减少130万户,2011年1月份则减少86.9万户,若依此速度测算,到今年年底依然会有1700万左右的小灵通用户。

“事实上,从技术的角度来讲,3G时代小灵通并非不能存活。因为小灵通主要解决的是语音业务,3G除基本语音之外,更重要的是提供多媒体等高速数据业务,两者共用融合、共同发展的可能性是存在的。”李宗洁说,从环保的角度来讲,小灵通强迫退市,必然造成大量小灵通手机的闲置和浪费,可能对环境造成一定程度的污染,还会对国家资源造成一定的浪费。

对小灵通被要求退市,社会各界看法不一。有人认为,强制要求小灵通退市涉嫌行政干预企业实施垄断经营;也有人认为小灵通已经完成了其历史使命,退市也比较正常。但众多普通消费者对小灵通依然情有独钟。他们认为小灵通具有话费便宜、绿色环保、功能完备、超长待机等优点,应该给予保留。

有质量才能双赢

9年前,大学毕业刚参加工作的杭州中学教师罗高峰,出于资费上的考虑,选择了小灵通作为自己的通讯工具。从此以后,他成为了小灵通的忠实用户,见证了小灵通技术的不断改变。

如今,尽管罗高峰已经有了孩子、一直在用手机,但那部小灵通却依然使用着。“9年了,我自己都不敢相信。”罗高峰说。

采访中记者发现,类似罗高峰这样对小灵通怀有深厚感情的消费者不在少数,他们同样也对小灵通彻底退出市场后的前景产生了迷茫:小灵通“退市”了,我的损失谁来“补偿”?

不仅消费者感到迷茫,通信运营商同样没有明确的解决方案。中国联通的客服告诉记者,虽然小灵通今年年底要退网,但对于存量客户到底该如何处理,目前并没有政策。而且,小灵通用户也无法直接转网成为2G或3G用户。

业内人士指出,小灵通的强制退市,或多或少会改变目前的竞争格局,引发运营商对用户新一轮的争夺。全国上千万小灵通用户将面临转网,他们是最大的利益群体,也是市场的风险来源,达成小灵通平稳退市,关键在于提出消费者和运营商实现双赢的方案。

“目前,解决小灵通平稳退市的瓶颈主要在于出台什么样的补偿政策(标准),既能实现所有小灵通用户的顺利转网,又能通过这些用户产生的价值来弥补对小灵通用户的终端补偿费用和小灵通的设备建设费用。”李宗洁建议,运营商应该首先坚持“用户至上”的服务理念,保持为在网小灵通用户做好服务,同时还要为准转网用户提供宣传、体验、优惠等全方位的引导和服务;其次,运营商应该出台具有一定吸引力的转网优惠政策,包括号码、资费价格、终端补偿等,保证用户在感知上获得心理上的满足,才能打动用户转网的决心;第三,小灵通基站或不必拆除,它可经过改建服务于3G网络,或者运营商可在小灵通站址上共享或再建3G基站,实现小灵通向3G的平稳过渡。

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