将近6万家不合格网络餐饮店铺被下线

将近6万家不合格网络餐饮店铺被下线

2019年10月10日，最高检召开新闻发布会，通报公益诉讼专项监督活动工作情况以及9起典型案例。最高检第八检察厅厅长胡卫列介绍，一年来，全国检察机关共办理该领域公益诉讼案件61668件，发出诉前检察建议52291件，提起诉讼1083件，59956家不及格网络餐饮店铺被下线，将督促黑名单制度落实助力最严厉处罚。

据悉，自2017年7月1日公益诉讼制度全面实施以来，检察机关共办理食品药品安全领域案件68867件，占办案总数的33.7%。督促查处、回收假冒伪劣食品65.63万千克，督促查处、回收假药和走私药品2.9万千克。

胡卫列介绍，最高检自2018年8月起部署开展为期一年的保障千家万户舌尖上的安全检察公益诉讼专项监督活动。一年来，全国检察机关共办理该领域公益诉讼案件61668件，发出诉前检察建议52291件，提起诉讼1083件。

其中，食品药品领域的办案数在全部案件中占比从专项监督活动开展前的14.7%上升至目前的33.7%，胡卫列指出，针对校园及周边食品安全问题，盯紧食堂及周边商店、小饭桌、流动餐车等领域食品安全监督问题，共立案8839件；针对网络餐饮无证经营、超范围经营、配送餐品保管不善等问题，59956家不合格网络餐饮店铺被下线。

此次发布会上，最高检通报了9起保障千家万户舌尖上的安全公益诉讼专项监督活动典型案例，包括甘肃省酒泉辣条案、云南安宁温泉公益诉讼系列案等案件。

甘肃省酒泉市肃州区校园周边辣条等五毛食品行政公益诉讼案中，2019年3月18日酒泉市市场监督局和市教育局联合发布公告，明确禁止全市所有校园及周边200米范围内销售辣条，但多所中小学附近部分小超市、文具店、杂货店仍在销售辣条等五毛产品。

4月23日，肃州区监察院向区市场监督管理局发出检察建议。区市场监督局组织为期一个月的专项整治活动，排查整治校园周边各类食品经营单位562户次，清理下架问题辣条40公斤。

第八检察厅厅长副厅长王莉表示，此次专项活动取得了成效，也从中发现一些困难和问题。办理食药安全领域公益诉讼案件需要具备较强的专业知识，目前检察机关公益诉讼办案人员缺少相关领域的知识及从业经验。同时，在办案规则和流程方面也缺乏统一的规范性指引。

王莉还指出，检察机关办案保障的刚性不足，现有的调查取证权缺乏强制性措施保障。当针对农贸市场、企事业单位食堂、学校食堂等市场经营主体开展调查取证时，如果没有行政机关配合，很难调取到农产品检测台账、工作人员健康证等食品、农产品领域的相关资料。

胡卫列表示，网络餐饮服务提供者、农贸市场食品安全违法行为存在的易复发、易反弹特点。检察机关开展lsquo;回头看rsquo;专项活动帮忙行政机关发现监督漏洞并建立长效机制。同时，探索提出惩罚性赔偿请求助力提升违法成本。督促黑名单制度落实助力最严厉处罚。

胡卫列提出，下一步检察机关将持续加大办案力度，为进一步助力提升人民群众从农田到餐桌的安全感，提升舌尖上的获得感、幸福感贡献更多公益检察力量。

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